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正己正人 勤政廉政(恩平市委副书记、市长 薛卫东)

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正己正人  勤政廉政
---“三严三实”专题教育学习心得体会
 
恩平市委副书记、市长薛卫东
 
        2014年3月9日,习近平总书记参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议,在关于推进作风建设的讲话中,语重深长地提到“既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述,即“三严三实”讲话。结合自己的工作,我谈几点心得体会。
         一、学习“三严三实”,深刻领会实质内涵
      “三严三实”是新时期党的作风建设新要求,也是领导干部应有的为政之道、成事之要、做人准则,体现了内在自觉与外在约束的辩证统一。“三严”是对领导干部的内在要求,是底线也是红线,要求我们改造主观世界,正心修身,时刻牢记党的宗旨,处处严格要求自己,自觉做到为民务实清廉;“三实”则是行为指向,是为人民服务宗旨的客观要求,要求我们做事脚踏实地、真抓实干。践行“三严三实”,我认为关键是要“严”字当头、重在“实”处,严以治吏,务实为民。在认真学习、深刻领会“三严三实”的科学内涵之后,我们每个人都要知行合一,认真贯彻落实,为加快我市经济社会发展作出自己应有的贡献。
        二、贯彻“三严三实”,切实提高自身素养
对每一位领导干部来说,“三严三实”要从自己做起,从现在做起,从小事做起。作为市政府“一把手”,自己的言行很大程度上影响着其他领导干部,深感责任重大。在工作中我不能把自己当成独立的一人,而是代表着恩平政府。因此,必须按照“三严三实”要求,做到我自己的最好。
     (一)坚定理想信念。习总书记说:“理想信念是我们共产党人精神上的钙,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会缺钙,就会得软骨病”。“三严三实”要求我们时时刻刻都要想到自己是一名党员,是一名干部,满怀对党和国家及人民的感情,在心中筑牢为实现中国繁荣富强奋斗终生的理想信念。现在我们建设恩平,同样需要这样真诚的信仰来支撑,必须要有一种自觉意识、身份意识、责任意识。作为共产党员,我们要坚守共产主义的理想信念,永葆共产党人的先进性,凡事冲在前,做好表率;作为领导干部,我们要坚定为民务实清廉的理想信念,抵御各种腐朽思想的侵蚀,洁身自好,勤政为民;作为恩平人民公仆,我们要坚定建设繁荣富强新恩平的理想信念,不辜负恩平人民的重托。
     (二)坚持用权为民。人民群众是国家的主人,因为信任,把权力交到我们领导干部手中。我们唯有牢记为民谋利的责任使命,树立法治思维,以戒慎戒惧的心态行使权力,真正用权为民、造福于民。但有些干部,身居要位,却做出惜权滥权、有权不作为等行为,辜负了人民群众的信任。近几年,我们查处了法院、规划、住建部门一些人员以权谋私的案件,查处了牛江、大田和横陂的几个典型案例,目前还在处理一些行政审批、司法、涉农等部门领域的案件。我们要落实“三严三实”,让“权为民所用”真正从理论走向实践,从要求变成行为。首先,要加强领导干部的宗旨意识。通过深入大力推进党的群众路线教育实践活动和领导干部驻点普遍联系群众活动,促使领导干部密切联系群众,诚心诚意为群众办实事,尽心竭力为群众解难题,加深领导干部与人民群众的鱼水之情。其次,要把权力关进制度的笼子。坚持以制度管权,建立政府权力清单制度,加强政务公开,保证运行透明,加强有效监督,还要下大力气惩治“权为己所用”的行为。通过制度设计,让权力在阳光下运行,让“权为民所用”,避免“权为己所用”,从根本上防范权力滥用。
     (三)时刻慎独慎微。领导干部是公众人物,一举一动,众所瞩目,应该慎独慎微,清洁廉明,做社会公众的表率,而若肆意妄为不重小节,不但损坏自己形象,更会影响党和政府形象。领导干部是实权人物,掌握资源,责任重大,应该慎独慎微,求真务实,为人民群众谋福利,若沾沾自喜不知珍惜,难免不敌糖衣炮弹,甚至触犯党纪国法。中央“八项规定”出台后,还是有一些单位、干部没有注意管好自己,公车私用、上班迟到早退、工作时间玩游戏或浏览无关网站等现象时有发生,这两年市纪委已经通报了十多起违反“八项规定”的典型问题,不仅处分了当事人,还对相关党委(党组)、纪委(纪检组)进行了追究。我们要依照“三严三实”的要求,始终保持心头清明,慎独慎微。一要知“珍惜”,珍惜工作、爱惜羽毛,勿图一时之贪。二要会“感恩”,知恩图报、涌泉相报,不辜负群众信任。三要常“警惕”,防微杜渐、警钟长鸣,勿以恶小而为之。处事要慎独,用权要慎微,做到无论人前人后、八小时工作时间内外、有监督无监督都一样,始终保持共产党人清正廉洁的政治本色,两袖清风,一身正气,树立良好的公务员形象。
     (四)一切从实际出发。当前工作最大的实际,就是恩平正处于经济社会发展的关键时期。从实际出发,就是要坚持发展第一要务,统筹兼顾,突出抓好招商引资,着力发展经济,加强和创新社会管理,注重做好规划工作,切实改进工作作风,抓改革,造环境,上项目,惠民生,推动恩平经济社会取得新发展。坚持实事求是,特别需要一个好的心态,不能急于求成,操之过急,贪大求快。当前恩平的发展,需维持必要的速度,但也要沉下心来,踏踏实实地调整结构,转变发展方式,讲求质量,追求效益,大力提高自主创新能力。
     (五)勇于担当重任。身为领导干部,在其位就要谋其事。当前,恩平经济发展正遭遇重大的严峻考验。去年底的陶瓷集聚区环保整治,令全市工业尤其是规上工业大幅下滑。今年,恩平经济下行压力非常大,突出表现在经济指标完成不理想、重点项目推进缓慢、财政收支压力大、镇级经济萎缩等方面。雪上加霜的是,我市的计生工作也受到了省的黄牌警告。在这艰难时刻,各级干部要挺身而出、主动承担起责任,知难而进、迎难而上,抢抓发展机遇,千方百计抓好恩平经济发展,不推诿扯皮、敷衍塞责。要认真分析当前形势,找出突围的方向,坚定完成任务的信心。要走群众路线,发动群众,调动一切可以调动的力量,大家心往一处想,力往一处使,同心协力渡过难关。
        三、践行“三严三实”,合力推动恩平发展
       “三严三实”是加快恩平转型升级、绿色崛起的重要保障,是推动经济社会更好更快发展的内在要求。我们要按照“三严三实”的要求,从严治吏,务实工作,改进干部作风,优化投资环境,聚力推动发展,从而扭转不利局面。
     (一)大力清除发展路障。当前,恩平的发展遇到一些困难。如:搞好陶瓷园区环境治理和升级,落实计生整改工作,防控经济运行中存在的风险,是影响我市今年经济社会发展的“三件大事”。我们必须正视这些发展道路上的路障,不避讳不推诿,不畏困难,坚定信心,勇于担当,一步步进行清障工作,为我市经济社会发展提速助力。
     (二)加快集聚制造产业。面对严峻的经济形势,我们要解放思想,走特色发展、产业集聚之路,集中精力建好园区,推动机械装备制造业发展。重点采取几大破局措施:一是实施精准招商。围绕园区产业定位,以先进(装备)制造业为突破口,加强与广州、佛山、顺德等协会、商会对接,力争完成招商20家。重点加强与沈阳机床、广州数控、三一重工等大型先进机械装备企业的密切衔接,力争引进超亿元优质大项目,将恩平园区打造成先进智能装备制造业的集聚区。二是打造产业发展大平台。抓好7112亩产业集聚区申报和管理,开展台开恩珠三角先进装备制造基地申报。三是提升企业自主创新能力。建立科技创新服务中心,与高校合作搭建产学研平台。加快小微企业创业创新产业基地建设。推进与沈阳机床的合作,促成恒钢公司复合加工中心和宝索公司智能化精密制造中心建设,建设全国一流,辐射珠西、广东乃至华南的智能制造创新中心。四是促进企业增资扩产。五是抓好政府服务。出台“1+3”清单和收费清单,完善“一站式”办理项目审批平台,让企业享受更便捷的服务。简化流程,推进39个机械装备项目落地投产。抓住机遇,主动与资本市场对接,通过专业机构评估,摸查符合上市企业情况,列出拟上市企业名单,统筹做好服务,形成合力,培育企业上市。
      (三)推进基础设施建设。“三严三实”要求我们务实为民,实实在在为人民群众做实事,让群众切切实实的享受到实惠,感受到恩平经济社会发展的喜悦。一直以来,政府部门在加强基础建设方面没有松劲。今年要确保深茂铁路、中开高速、鹤开高速、冲恩线改造等项目建设进度;深化“绿色行动”,绿化美化一河两岸,新建或改造一批城市公园、森林公园和体育公园,打造恩平潮人径,形成恩平城市特色景观;在资金困难的情况下,小步快进,一步一步地搞好城市排水防涝防洪设施建设,建成完善排水防涝、防洪工程体系,彻底解决长期存在的下雨天积水内涝问题。
     (四)科学实施全域旅游。旅游业是恩平经济发展的支柱产业。我们要从实际出发,推进全域旅游,牢固树立“全域旅游”的理念,走恩平特色旅游发展道路,坚持规划先行,创新营销方式,创优旅游环境,引进旅游项目,学习借鉴成熟的旅游管理经验,提升我市旅游核心竞争力,加快建设旅游强市。
     (五)大力发展现代生态农业。恩平是一个农业大市,底子不薄,但目前农业发展程度较低,众多资源未能充分整合利用。农业对恩平的经济促进作用不可估量。我们应该积极适应新常态,加快转变农业发展方式,全面深化农村改革,扎实推进新农村建设,加快实施统筹城乡精准扶贫,促进农民稳定增收,加快建设现代农业,开创“三农”工作新局面。
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